大历四年淮南道扬州民诉盐铁使司擅增盐价案

大历四年（769年），淮南道扬州百姓因盐铁使司未经朝廷明诏便擅自提高食盐售价，导致民间购买力下降、民生困苦，遂联名向扬州府及淮南道观察使衙门递交诉状，控告盐铁使司违制增价、与民争利。盐铁使刘晏辩称增价系因运送成本上涨及推行常平盐法所需，属职权范围内调整。案件经淮南道观察使张延赏审理，查明盐铁使司确有提价行为，但此举已得到度支司默许，并非全然擅专。最终裁定盐价稍作下调，但仍高于旧价，百姓虽未全胜，但开创了唐代民告官盐政的先例。

淮南道观察使裁定盐铁使司提价程序存在瑕疵，责令将盐价小幅下调，但承认已增部分有效，驳回百姓要求恢复原价的全部诉求。

盐铁使司未经朝廷明令擅自增加食盐专卖价格是否合法；专卖制度下行政机构的定价权边界；百姓生计与财政收入的平衡。

此案在淮南道引起震动，各地百姓开始质疑榷盐制的合理性，迫使盐铁使刘晏后续在盐法中增加一些惠民调整，同时也为后世“民告官”行政诉案提供了历史先例。